今年以来，国际市场能源价格大幅上涨，国内电力煤炭供需偏紧，加之北方地区临近供暖季，电力煤炭供应能跟得上吗？在近日召开的国新办例行发布会上，国家发展改革委秘书长赵辰昕表示，党中央、国务院高度重视能源供应保障工作，将采取多项综合举措确保今冬明春能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬，确保经济社会平稳运行。

赵辰昕介绍，国家发展改革委会同相关方面密切配合、迅速行动，采取了一系列有力有效的措施，进一步完善煤电油气运保障工作部际协调机制。目前，能源保障供应工作取得阶段性进展。

在保障电力可靠供应方面，赵辰昕表示，国庆节期间，煤矿在确保安全的前提下，一直在保持正常生产。在推动具备增产潜力的煤矿充分释放产能的同时，有关部门加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，优先保障煤炭运输，确保煤炭及时运到需要的地方，同时组织协调签订发电供热企业煤炭中长期合同。

同时，保障发电机组有效出力、应发尽发。协调电网企业和发电企业，加强电煤保障，快速抢修机组故障，全面启动临时停运发电机组，提高供应保障能力。截至10月9日，东北、华北地区分别有1347万千瓦机组和1220万千瓦机组已启动，增加了负荷保障能力。

赵辰昕表示，我国将有序有效开展调控工作，坚持“全国一盘棋”，坚决压实各方保供责任，遏制“两高”项目盲目不合理用能，指导地方提升有序用电管理水平。

今年以来，我国经济稳定恢复，支撑电力需求保持了旺盛增长。1月至9月，国家电网经营区全社会用电量达到4.8万亿千瓦时，同比增长近13%。迎峰度夏期间，最大负荷达到9.48亿千瓦，同比增长8.3%，多地省级电网最大负荷超过历史最高水平。9月份以来，电力供需形势持续紧张，国家电网经营区有17个省份实施了有序用电，日最大规模已经超过了3900万千瓦，影响程度远超今年年初极寒天气和夏季负荷高峰时段。

国家电网有限公司副总工程师兼市场营销部主任李明介绍，即将进入冬季，北方地区处于用电高峰期，又是水电枯水期，水电电量大幅下降，还有热电联产机组供暖期，这是“三期相遇”。预计最大负荷将达到10亿千瓦，超过历史同期的9.7亿千瓦电力水平。“总体来看，在此期间，还是紧平衡状态，局部也存在硬缺口，电网的保供电压力还是较大的。”

赵辰昕表示，为保障电力的可靠供应，合理疏导燃煤发电成本。国家发展改革委会督促各地切实组织好电力市场化交易，要求不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预；有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场。

10月份以来，全国电力供需紧张形势已经有所缓解。10月11日，全国日发电量207亿千瓦时，当月累计发电量2285亿千瓦时，同比增长10.8%。截至目前，年累计发电量已经达到62749亿千瓦时，同比增长13.1%。全国统调电煤库存8199万吨，目前可用天数是15天。10月11日全国合计有序用电电力4842万千瓦，有序用电量已经比9月份最高峰有所下降。

国家能源局副局长余兵表示，这段时间，我国通过开展电力供应保障形势研判和问题会商，持续推动各类电源项目建设和投产工作，缓解煤电企业经营压力等方面工作，有效地稳定了电力供应，接下来还将采取多项措施确保今冬明春电力和热力供应。（经济日报记者 冯其予）