汽车保有量高且大量为排放超标车,是保加利亚空气污染的元凶。痛定思痛,保加利亚政府和民众加快向绿色交通和出行模式转型,并在促进步行和骑行、减轻拥堵等领域作出更多改变。
街上跑着大量排放不达标的汽车、严重的煤炭依赖以及雾霾笼罩的城市,这是不少空气重污染国家的共同特征。保加利亚在通向环境保护的道路上同样艰难曲折。
空气污染曾让保加利亚一度成为欧盟碳密集度最高的经济体。2016年保加利亚工业排放量曾经达到欧盟平均水平的4倍,空气中细小尘埃颗粒的浓度比世界卫生组织推荐的健康水平高出2倍。
严重的空气污染给保加利亚造成的直接损失每年超过200亿欧元。世界卫生组织数据显示,2018年空气污染“吞噬”了保加利亚GDP的29.5%。欧洲环境署估计,仅首都索非亚一年的医疗保健费用就高达25亿欧元。
保加利亚空气污染源主要是燃煤电厂、国内煤炭供暖和交通运输。其中超过40%是由交通运输造成的,大量排放废气的车辆是元凶。从2016年至今,索非亚的汽车数量增加了近30%。目前每1000人拥有超过660辆汽车。相比之下,在欧洲其他主要城市,每1000人拥有不到450辆汽车。因太多从西方国家流入的二手车,保加利亚排放超标汽车的绝对数量一度大幅增加,2018年仅有31.5%的车辆符合欧Ⅴ或以上环保标准。
面对严峻的健康数据和经济损失,保加利亚政府和民众意识到,只有全社会动员起来,政府强力主导污染治理,产业结构实现升级,人民生活方式转变,才能有效治理空气污染。保加利亚政府开始向更加绿色、健康的交通和出行模式转型,并在促进步行和骑行、提升道路安全和减轻交通拥堵等领域作出更多的改变。
为了有效治理交通运输造成的空气污染,保加利亚加快实施欧盟绿色公约下的既定目标。首先,提高新能源公交车的占比。目前,电动公交车已服务于索非亚的公共交通。值得一提的是,2018年12月12日,20辆中国产纯电动公交客车正式在索非亚市公交线路上投入运营,至此,保加利亚新能源客车推广应用的大门正式打开,迎来绿色交通发展新时代。与此同时,其他替代的绿色项目也在快速推进,如索非亚市氢能源公交车项目。
其次,鼓励绿色出行,支持步行和骑行等可持续的健康交通模式。普罗夫迪夫是保加利亚的第二大城市,也是积极开展绿色项目的城市之一。普罗夫迪夫市政府的优先项目是城市铁路,通过这种生态交通,把城市的所有区域与附近的重要居民点和工业区连接起来。除此以外,普罗夫迪夫还加快发展步行和骑行等可持续的健康的交通模式,目前该市已开发了约60公里的自行车骑行道。
再次,加大对绿色交通的投资。包括鼓励民众购买电动汽车,对购买电动汽车的民众实行绿色补贴。充电基础设施的建设对电动车的发展至关重要,索非亚市政府已投资建设了一批新充电站。共享汽车服务在索非亚也越来越受欢迎,目前该市约有350辆共享汽车、60辆共享轻便摩托车和约700辆电动滑板车,到今年底共享汽车数量将会增加到1000辆左右。
最后,减少旧机动车和非环保汽车造成的空气污染。保加利亚对二手车买卖实行更加严格的限制,提高车辆年度技术检查的排放标准,减少旧机动车的有害排放。索非亚市还计划限制部分汽车在中心区域的通行,计划开征“堵车”费,尽最大可能减少污染。
在通往绿色未来的道路上,让每个公民都参与其中很重要。经历过严重空气污染的保加利亚,正在严控碳排放的道路上加速前行。(经济日报驻索非亚记者 田晓军)