浙江宁波首创司法网拍不动产登记线上办理新模式

中新网宁波10月25日电(记者李典)曾经，宁波法院在淘宝网司法拍卖平台上敲响了全国法院第一槌。宁波市北仑区和鄞州区人民法院于2012年7月9日，分别在淘宝网上开拍一辆宝马轿车和三菱轿车并取得成功。如今九年已过，相关机制日益成熟，并为公众所熟悉。

眼下，为解决不动产司法网拍成交后存在的办证手续繁琐、执行效率低下等问题，宁波市中级人民法院(以下简称：宁波中院)与宁波市自然资源和规划局运用数字化改革成果，协同国家税务总局宁波市税务局等单位，合力打破数据壁垒，在全国首创以实现买受人“不见面”“零次跑”为目标的宁波市域司法网拍不动产登记全流程线上办理新模式。

在线办理：足不出户“零次跑”

“本次竞拍全程都在线办理，十分便捷高效。”10月25日，在宁波召开的宁波司法网拍不动产登记“一件事”“零次跑”改革新闻发布会上，买受人王路(化名)这样感叹。

今年7月底，王路在淘宝平台的司法拍卖板块关注到了位于宁波市海曙区的一套办公房产，在线了解了拍卖标的情况后，王路决定参与竞价，并于8月30日成功拍得了该房产。

过去，不动产司法网拍成交后，买受人需要跑多个地方，办理多份手续，才能完成不动产过户。但此次拍卖成交后，王路却接到了宁波中院执行法官的电话，得知接下去的所有流程都可在线办理。

在法官的引导下，王路通过手机进入微信小程序移动微法院，在线确认了司法拍卖成交确认书，上传了必要的材料。通过税务部门发来的税费缴纳短信链接，王路在PC端完成了扫码缴费。很快，他就顺利收到了不动产登记中心寄来的不动产权证。

多跨协同：打破数据壁垒

“司法网拍不动产登记‘一件事’‘零次跑’改革有效打通了司法和行政之间的壁垒，将单一、条块分割的部门多头、交叉、重复管理，向多元管理主体的链条式协同治理转变。”宁波中院党组成员、执行局局长吕宇说，此次改革是数字化改革在司法领域的深化和延伸，也是对原有体制机制和管理模式的校准和重塑。

据介绍，宁波司法网拍不动产登记“一件事”办理平台，打造了一条从不动产拍卖成交到权证办理的全流程闭环管理路径，流程主要包括了税费函询、移动微法院引入、发起嘱托、税款征收、办理权证五个步骤。

首先，法院通过浙政钉向不动产属地税务机关发起税费函询，拍卖成交后，将买受人引入移动微法院确认相关信息。随后，法院从移动微法院调取司法文书，发起不动产权证办理事项嘱托，由属地不动产登记中心通过平台向税务部门推送相关材料。

接着，税务部门进行税费计算和申报，并将缴税信息以短信形式告知买受人，由买受人在电子税务局PC端扫码缴费。最后，不动产登记中心收到完税凭证后，完成不动产权利转移登记并邮寄权证。

宁波中院相关负责人介绍，相较于传统线下办理模式，此次改革的最大亮点是在宁波市范围内实现了各区县(市)法院、不动产登记中心、税务部门间的线上交叉办理，呈现出协同更高效、群众更便利、架构更科学、功能更开放四大优势。

目前，该市已完成了7套司法拍卖不动产登记业务全流程、多节点、全环节网上实测。从实测结果和买受人体验来看，买受人从至少跑4次，办理期限至少15天甚至更久，到如今可以享受“不见面”“零次跑”的服务，基本实现了改革初衷。