【新征程新气象新作为】山东宁阳大力优化营商环境服务企业：激发创业热情 构建全产业链

开栏的话 伟大成就催人奋进，崭新征程砥砺初心。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。为更好学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，经济日报今起推出专栏，反映各地区各部门的生动实践。

“悬地6米的公共管廊像一座座桥，把25家化工企业都连接起来。管廊总长度4035米，目前已完成2200米。”11月21日，走进山东省泰安市宁阳经济开发区，记者眼前是一派火热的建设场景。

山东锐顺药业有限公司负责人李新忠对记者说，公司新项目的审批时间比省级规定的提前了20个工作日，尤其是“拿地即开工”这项创新性改革措施，让新项目加快推进，一期工程在年底前就可竣工。“我们切身感受到了优化营商环境给企业带来的便利！”

党的十九届六中全会召开后，李新忠第一时间学习了会议精神，激发起更大的干劲。“《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提到，坚持实施创新驱动发展战略，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，这提振了我们加强国药生产和研发的信心。”李新忠说，科技研发类企业应把握大势、抢占先机、迎难而上，实现更高水平的科技自立自强，让科技创新成果更多地惠及百姓。

企业有所需，政府有所为。“《决议》指出，进入新时代，我国在经济建设上坚持推进简政放权、放管结合、优化服务。营商环境是实现高质量发展的基础，我们要拿出更多的改革举措、更优的营商环境服务企业。”宁阳县委副书记、县长王立军告诉记者，宁阳县把优化营商环境作为“头号工程”，围绕打通企业和群众办事的堵点，努力减环节、减材料、减时限、增便利，把“全生命周期”理念贯穿营商环境持续优化中，让企业享受全过程的帮扶与政策支持。今年，宁阳县把推行项目“闭合式”并联审批模式列入“我为群众办实事”项目清单，合并减少审批环节148个。

山东宁阳经济开发区党工委书记罗士贞说，开发区在完善配套设施、提升承载力上狠下功夫，今年开工建设了公共管廊基础设施项目，架空铺设蒸汽、工业气体、液体产品等管道，在降低企业原料运输成本的同时，也保证了各种化工产品的运输安全，实现化工产业链绿色循环发展。记者了解到，开发区不少企业互为原料供应方和产品供给方，如明升达产品中的氢气、氩气和一氧化碳等工业气体可供给园区十几家化工企业，增强了产业链的稳定性和竞争力。

为做好延链、补链和强链文章，宁阳县将“全生命周期”理念贯穿项目建设、企业经营等阶段，站在“企业侧”角度，加强前瞻性谋划，从产业发展全链条出发，配齐营商环境的软硬件，在产业承接上下好先手棋。皮革制造企业惠尔集团与诺博汽车为长期合作伙伴。宁阳县敏锐捕捉到诺博汽车产业转移的需求，主动对接并提供“全生命周期”服务。企业补链作用日益凸显，配合县内振挺精工活塞、泰龙软操纵钢索、新合源热传输部件等汽配企业，建成了较完整的汽车配件产业链。

如何把六中全会精神落实到具体工作中？“目前，宁阳经济依然面临着产业结构不优、工业实力偏弱、资源环境约束趋紧等短板问题，科学把握新发展阶段，就要主动融入新发展格局，增强机遇意识和风险意识，实现县域经济更高质量发展。”王立军认为，当务之急要重点培育具有“链主”地位的龙头企业、具有“撒手锏”产品的配套企业。

“伟大成就鼓舞人心，伟大号召催人奋进。”王立军表示，下一步，要埋头苦干，全力提升招商质效，对117个在谈项目，要主动跟进、积极对接、尽快签约落地。对36个已经签约的项目，要专班靠前服务，帮助办理手续，积极创造条件，促进开工建设，努力在新征程上再创新辉煌。(经济日报记者 王金虎)