国新办日前举行“全面推行河湖长制五周年”新闻发布会。水利部相关负责人介绍，5年来，各地共清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖“四乱”问题18.5万个，河湖面貌发生历史性改变。5年来，河湖长制从建机立制、责任到人、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治乱、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本，目前已进入全面强化、标本兼治、打造幸福河湖的3.0版本。

水利部副部长魏山忠指出，2016年、2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，确定了全面推行河湖长制的任务表、路线图。“5年来，河湖长制在实践中焕发出强大生机活力，河湖面貌实现历史性改变。”

水利部河湖管理司负责人陈大勇介绍，2021年，各地清理整治“四乱”问题2.5万个。2018年以来，共清理整治“四乱”问题18.5万个，拆除侵占河湖的违建4000多万平方米，清理非法占用岸线3万公里，清除河道内垃圾4000多万吨，清除非法围堤1万多公里，打击非法采砂船只1.1万多艘，一大批侵占破坏河湖的“老大难”问题得以解决，新增违建、围垦等重大问题得以有效遏制，行洪蓄洪通道得到有效恢复。

“5年来，河湖长制从建机立制、责任到人、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治乱、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本，‘十四五’时期，我们将着力实现全面强化、标本兼治、打造幸福河湖的河湖长制3.0版本。”魏山忠表示。

全面强化方面，是在落实河湖管理保护属地责任的基础上，强化流域统筹、区域协同、部门联动。在大江大河流域建立完善省级河湖长联席会议制度，以流域为基础单元，强化最高层级河湖长的第一责任人责任，由最高层级河湖长统领分级分段（片）河湖长，变“分段治”为“全域治”，破解有的河道目前还存在的只治城区不治郊区、只治上游不治下游、只治局部不治整体的问题，做到全流域统筹、点线面结合。

标本兼治方面，治标就是以河流为单元，深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，继续推进长江、黄河、大运河、华北地下水超采区等重点流域或区域河湖清理整治，并向中小河流、乡村河湖延伸，延伸到“最后一公里”，包括农村小微水体，将清理整治从一个点推向整条河、全流域。治本就是完善体制机制法治管理，强化流域规划约束，开展河湖健康评价，滚动实施“一河（湖）一策”方案，严格河湖水资源和水域岸线空间管控，统筹山水林田湖草沙系统治理。

打造幸福河湖方面，通过全面落实河湖长制各项任务，保障河道行洪畅通，保障河湖水生态空间完整，复苏河湖生态环境，维护河湖健康生命，打造河畅、水清、岸绿，景美、人和的健康美丽幸福河湖，助推高质量发展、创造高品质生活。

魏山忠表示，下一步，水利部将与有关部门和地方一道，加快推动河湖长制从“有名有责”到“有能有效”，维护河湖健康生命，实现河湖功能永续利用，建设人水和谐共生的美丽中国。（完）