核心观点：庞大的市场主体是扩大就业、创造财富的源泉。市场主体发展得好，整个宏观经济大盘的“稳”和“进”就有支撑。全国登记在册的市场主体和个体工商户总量双双实现历史性突破的背后，显示出营商环境与市场主体、市场活力与经济增长之间密切的逻辑关系。

市场主体是经济发展的基本载体，也是经济活动的主要参与者。数据显示，截至2021年底，全国登记在册的市场主体已突破1.5亿户，达到1.54亿户，其中个体工商户突破1亿户，达到1.03亿户。

庞大的市场主体是扩大就业、创造财富的源泉。市场主体发展得好，整个宏观经济大盘的“稳”和“进”就有支撑。全国登记在册的市场主体和个体工商户总量双双实现历史性突破的背后，显示出营商环境与市场主体、市场活力与经济增长之间密切的逻辑关系。

一方面，市场主体不断壮大，与制度创新、减税降费、公正监管所营造的营商环境密不可分。近年来，特别是疫情发生以来，我国把保市场主体作为宏观调控的重要政策取向之一，突出抓好“稳”的政策供给和落实，综合运用纾困减负、激活增效的各种政策工具，更好地支持和服务各类市场主体的健康发展。同时，在市场监管改革创新和综合效能提升上迈出“进”的新步伐，加快构建简约高效、公正透明、宽进严管的准入准营规则，促进市场主体服务便利化，降低制度性交易成本，助力市场主体进一步恢复元气、增强经济发展的动力和活力。可以说，多元因素、多向发力所打造的优良营商环境，已成为市场主体保持稳定增长、展现盎然生机的重要推动因素。

另一方面，超大规模市场主体所释放的澎湃活力，是我国经济稳中有进、行稳致远的重要基础和底气所在。市场主体对经济发展至关重要。正是亿万市场主体的磅礴力量推动了我国经济总量迈上百万亿元大关、国家财力和社会财富稳定增长，承载了7亿多人的就业基本盘。同时，新技术、新产业、新业态、新模式快速发展，成为我国经济发展的新亮点。2021年，“四新经济”新设企业383.8万户，同比增长15.8%，占新设企业总量的42.5%，给我国经济增长并使之更具韧性和潜力带来了新动能。总的来看，2021年我国各类市场主体保持稳定增长态势，为经济长期向好打下了坚实基础。

但我们也要看到，当前，外部环境更趋复杂严峻，不确定性明显增强，国内经济面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，市场主体发展还存在很多困难和挑战。中央经济工作会议要求今年经济工作要稳字当头、稳中求进，强调微观政策要持续激发市场主体活力，政策取向十分明确。在此形势下，一方面，广大市场主体一定要坚定信心，克服困难，危中见机，勇辟新局；另一方面，各级政府及有关部门也要进一步把保市场主体放在更加突出的位置，聚焦“六稳”“六保”关键环节，以更大力度支持市场主体发展，不断激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力，为促进经济高质量发展、构建新发展格局提供坚实支撑。（作者：中国经济网专栏作者毛同辉、中国农业大学人文与发展学院法律系2019级本科生龚子恒）

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