(两会观察)为家乡的草找“出路”的政协委员

中新网北京3月10日电 (记者 李爱平 乌娅娜)一提到内蒙古自治区，首先进入脑海的就是辽阔的大草原。内蒙古是中国重要的畜牧业生产基地，草原总面积达13亿亩，其中可利用草场面积达10.2亿亩，占中国草场总面积的四分之一。

全国政协十三届五次会议10日闭幕，来自内蒙古的几位政协委员在本届大会上都提到了关于草业发展的提案。

“种业是国家战略性、基础性核心产业，种业竞争核心实质是科技竞争。草种是推进我国草原生态建设与可持续发展的重要载体，草种业发展是事关我国生态建设全局和畜牧业发展的战略问题。”孙俊青说道。

经过调研，孙俊青提出，目前我国草中业存在供需矛盾突出；育种技术落后、突破性品种少；良种生产不规范；草种产量低、质量差、产业链条脱节，产业体系尚未完全建立等问题，因此，她提出：“支持内蒙古建设国家草(种)业技术创新中心，打好草种业翻身仗。”

孙俊青介绍，目前，内蒙古已经将创建国家草(种)业技术创新中心工作列入政府的重要议事日程，将依托企业、高校等团队，逐步吸纳全国相关领域优势创新资源，强强联合提升我国草业领域创新能力与核心竞争力。

而在内蒙古，本土企业蒙草的科研团队正在忙碌着，种子显微拍照、发芽率检测以及育苗，为2022年的种质资源评价工作做好准备。

记者了解到，2014年以来，蒙草科研团队先后在全国建立18个种业研究院及对应乡土植物种质资源库，收集种质资源4.8万份，标本12万份，土壤140万份；审定25个草品种，获得6项国家植物新品种权，6个品种随“嫦娥”太空育种，6个种质材料搭载“神州十三号”航天诱变，创新种质，为新品种选育奠定基础，研究抗旱、耐寒、耐踩踏、可药用等植物应用特性，编制383项标准、申请专利485项，指导生产实践。

全国政协委员、蒙草生态环境(集团)股份有限公司创始人王召明也始终致力于草种业的发展。

他说：“乡土草种、道地药材、优质牧草，急需挖掘、保护、用好，种什么、在哪种、怎么种……一方水土就要发展好一方的乡土草种业。”

他提议构建国家草种质资源库一体化，把全国适地乡土草种种质资源收集、鉴定、评价、保护起来，资源共享、数据互通，形成国家草种业保护、研究体系。

此外，还应完善“草种业育繁推模式”，有种子可用、适用。通过政策帮扶、市场化运作，健全草种产业链，建立产学研创新联合体。

双脚沾满泥土的王召明也认识到，草种业研究推广要跳出传统“农业思维”和“单一品种思维”，用数据、靠应用来精准导航。

内蒙古大学法学院教授鄂晓梅则从法律体系方面对草原生态环境保护问题建言。

2021年，鄂晓梅参与全国政协民族和宗教委员会在新疆、河北以草原生态环境保护为主题的调研，结合内蒙古草原地区的调研，她提出应加强草原生态环境保护法律体系建设。

鄂晓梅解释道：“调研显示，草原保护管理工作已由围绕畜牧业生产服务为主转向生态保护为主，现行法律法规已难以满足新时期草原生态环境保护工作的需要，应加快完善以《草原法》为核心的草原相关法律法规制度体系。”

她也看到，很多地区草原执法及监管力量薄弱，对偏远地区偷牧、私占草原、偷垦开荒等破坏草原行为监管和查处力量不足。因此鄂晓梅建议，着力解决草原执法工作尤其是基层部门的执法工作困扰，稳定壮大基层执法队伍，提升执法人员的执法监督能力和水平。(完)