核心观点：中国经济网专栏作者毛同辉认为，中小企业是国民经济和社会发展的生力军。要以政策之“惠”助力中小企业“强筋壮骨”，以服务之“暖”助力中小企业“破茧成蝶”，以环境之“优”助力中小企业“向阳而生”。

中小企业的经营遍及社会生产生活的各个角落，关乎千千万万个家庭的就业和生活。今年《政府工作报告》强调，支持中小微企业和个体工商户发展。去年的中央经济工作会议也指出，要坚定不移深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。尊重市场规律，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，对各类所有制企业一视同仁。

为中小企业发展营造更优环境、加大支持力度、及时纾困解难，既是确保产业链供应链安全、增强经济韧性的内在要求，也是稳增长、促发展、强信心的必要之举。

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近年来，我国促进中小企业发展的体制机制不断完善，政策支持力度日益增强，公共服务体系加快建设，中小企业的信心和决心更加坚定。但同时也应看到，当前，受各种因素影响，许多中小企业正在缓慢复苏，一些长期困扰企业的难点、堵点仍未根本解决。另外，中小企业在与大企业竞争的过程中，很多时候仍处于弱势地位，存在机会不对等现象。

因此，在支持中小企业发展上，各方面还需对准痛点施药，对准难点出招，对准堵点发力，以有创造性的执行力把“肥料”施在中小企业“根部”，把“春风”吹到中小微企业心坎上。

以政策之“惠”助力中小企业“强筋壮骨”。去年以来，国家层面出台40多项支持中小企业发展的相关政策，各地出台270多项相关举措。今年年初，《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》印发，提出了两个方面15条具体措施，进一步推动稳增长、稳预期。各相关部门要着力推动这些政策落实见效，发挥政策“红利”春雨润苗的作用，助力中小企业轻装上阵、降本增效，为其创造更多休养生息的空间和时间。

以服务之“暖”助力中小企业“破茧成蝶”。高质量发展需要有高质量的服务，服务之要在于精准。为此，有关部门要精准对接中小企业需求，才能真正为其纾困解难。比如，针对中小企业对高端人才吸引力低又缺乏创新资源等难点，可以积极搭建产学研及中小企业与大企业对接合作平台。又如，针对中小企业创新能力与专业化水平不高的弱点，可以鼓励中小企业建立梯度培育体系机制，为其成长发育、提质升级铺路赋能。

以环境之“优”助力中小企业“向阳而生”。市场公平竞争、社会信用健全、办事便捷高效的营商环境，对于中小企业发展至关重要。从这个角度来说，有关部门特别要针对制约中小企业发展的痛点，完善公平竞争环境、加强合法权益保护、践行有求必应和无事不扰，使中小企业在政府采购、要素配置、市场准入、日常监管等方面有更多的获得感、公平感，这也有助于增强其发展信心。

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，中小企业好，经济才会好。全社会都用心用力支持中小企业发展，帮助企业解难题、渡难关、复元气、增活力，就能为稳住经济基本盘建立有力支撑，让中国经济“长风破浪，未来可期”。（中国经济网专栏作者 毛同辉）

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