当地时间3月14日早晨,俄罗斯财政部在官网发布声明,对“用卢布偿还外币定价外债”的说法给予说明,强调该国有足够的外汇偿还外债,只有在银行因西方国家制裁无法完成交易时才会使用卢布还款。
在公告中,俄罗斯财政部宣布已经批准了一项使用外汇汇款履行主权债务义务的临时程序,并强调该部门将及时、足额履行主权债务付息和赎回的约定。
俄罗斯财长西卢安诺夫在声明中表示,有关俄罗斯无法履行主权债务的说法与现实不符,我们手上有足够数量的资金。西方国家冻结俄罗斯央行和俄联邦政府账户的行为,应该被视为数个西方国家试图组织一场人为的违约,这种情况也与现实的经济情况不符。进一步来说,对于2018年以后发行的欧元债,发行文件中也明确写明了眼下这种操作情况。
对于欧元债后续的偿付情况,俄罗斯财政部进一步表示,将会在债券文件写明的到期日前向代理行发出使用外汇付款的指令,实际支付这些款项的能力将取决于相关制裁对政府/央行管理其外币账户资金能力的限制。
在外国对手行无法履行支付命令时,俄罗斯财政部将在付款日按照俄罗斯央行汇率向其支付卢布。对于将债券权利存放在境外机构的权利人,这笔资金将转向国家结算存管处(NSD),并记在俄罗斯存款机构存款账户系统记录权利人的普通账户中。
“人造主权债务违约”并非危言耸听
在周日接受俄罗斯-1电视台采访时,西卢安诺夫披露该国总共约6400亿美元的外储中大约有3000亿美元正处于无法使用的状态。
根据俄罗斯央行今年1月时公布的数据,截至去年六月该国外储中总共拥有1000亿的美元,大约占整体储备规模的16%,欧元和人民币外储的规模分别为32.2%和13.1%。
至于俄罗斯是否会因为被冻结外储或掐断SWIFT导致主权债务违约,这个问题其实并不需要太多时间就能得出结论。本周三俄罗斯有两笔总共1.17亿美元的美元债需要偿付,理论上如果俄罗斯因为上述“技术问题”无法履约,传统意义上的30天宽限期也很难解决问题。
考虑到金融市场并没有太多类似这种“有钱但无法偿还国债”的经验可以参考,所以目前市场也在密切观望这一事件的最终走向。